¿Qué es la Ley Europea de Accesibilidad (EAA) y desde cuándo se aplica?

La Ley Europea de Accesibilidad (European Accessibility Act) es la Directiva (UE) 2019/882, que en España se transpone con la Ley 11/2023, de 8 de mayo. Obliga a que determinados productos y servicios digitales sean accesibles para las personas con discapacidad. Sus obligaciones se aplican desde el 28 de junio de 2025, con un periodo transitorio hasta el 28 de junio de 2030 para ciertos servicios y contratos ya existentes.

¿Mi web tiene que cumplir la Ley Europea de Accesibilidad?

No todas las webs están obligadas. La EAA se aplica sobre todo a las webs que venden online a consumidores (e-commerce) y a servicios de banca de consumo, transporte de viajeros, telecomunicaciones, acceso a medios audiovisuales y libros electrónicos. Las webs puramente informativas o corporativas, sin venta ni un servicio de esa lista, quedan en general fuera. Además, las microempresas que prestan servicios (menos de 10 empleados y hasta 2 millones de euros de facturación anual o balance) están exentas. La obligación alcanza también a empresas de fuera de la UE que vendan a consumidores europeos.

¿Qué significa que una web sea accesible según la ley (WCAG 2.1 AA)?

El nivel técnico lo fija la norma europea armonizada EN 301 549, que para el contenido web remite a las pautas WCAG 2.1 en nivel AA. En la práctica significa, entre otras cosas: textos alternativos en las imágenes, contraste de color suficiente, poder navegar con el teclado, foco visible, formularios con etiquetas claras y subtítulos en los vídeos. Cumplir EN 301 549 da presunción de conformidad con la EAA.

¿Cómo compruebo si mi web cumple la accesibilidad?

Primero, confirma si estás dentro del ámbito de la ley (si vendes online o prestas uno de los servicios listados). Después, audita la web contra las WCAG 2.1 AA revisando contraste, textos alternativos, navegación por teclado, foco visible, formularios etiquetados y subtítulos. Prioriza las barreras que impiden tareas clave como comprar o contactar, corrige en el código y en el contenido, publica una declaración de accesibilidad y revísalo de forma periódica.

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Accesibilidad web obligatoria (EAA 2025): ¿tu web tiene que cumplirla?

Q: ¿Qué sanciones hay si mi web no cumple la accesibilidad?

El artículo 30 de la Ley 11/2023 remite el régimen sancionador a la legislación sectorial correspondiente y, en lo no previsto, de forma supletoria al Título III del Texto Refundido de la Ley General de derechos de las personas con discapacidad (Real Decreto Legislativo 1/2013). Ese marco clasifica las infracciones en leves, graves y muy graves, con multas que pueden llegar hasta 1.000.000 de euros en las muy graves, además del daño reputacional y de la pérdida de clientes que no pueden usar la web.

Por Juan — Founder de c6n Actualizado: 22 julio 2026 Lectura: 7 min

En cristiano: desde el 28 de junio de 2025, la Ley Europea de Accesibilidad (la European Accessibility Act: la Directiva UE 2019/882, que en España es la Ley 11/2023) obliga a que muchas webs sean accesibles para las personas con discapacidad. ¿Cuáles? Sobre todo las que venden online (e-commerce) o prestan servicios de banca, transporte de viajeros o telecomunicaciones a consumidores. El listón técnico es la norma europea EN 301 549, que en la práctica significa cumplir las pautas WCAG 2.1 nivel AA. ¿Excepciones? Las webs solo informativas (sin venta ni un servicio de los listados) y las microempresas de servicios (menos de 10 empleados y hasta 2 M€) quedan, en general, fuera. Incumplir puede acarrear sanciones.

28-jun-2025fecha desde la que se aplica a e-commerce, banca y transporte de viajeros al consumidor (Ley 11/2023 · Directiva UE 2019/882)

WCAG 2.1 AAnivel de accesibilidad exigido para la web, a través de la norma europea EN 301 549 (W3C · EN 301 549)

<10 y ≤2 M€microempresa de servicios (menos de 10 empleados y hasta 2 M€) que queda exenta (Directiva UE 2019/882)

hasta 1.000.000 €multa por infracción muy grave del régimen sancionador aplicable (art. 30 Ley 11/2023 → Título III RD Legislativo 1/2013)

¿Qué es la Ley Europea de Accesibilidad y desde cuándo se aplica?

La Ley Europea de Accesibilidad —conocida por sus siglas en inglés, EAA (European Accessibility Act)— es la Directiva (UE) 2019/882. En España se ha traspuesto con la Ley 11/2023, de 8 de mayo (y se apoya en el Real Decreto 193/2023). Su objetivo es sencillo de entender: que las personas con discapacidad puedan usar los productos y servicios digitales como cualquiera.

La analogía es la rampa de una tienda física. Igual que un comercio con escaleras deja fuera a quien va en silla de ruedas, una web mal hecha deja fuera a quien no ve bien, no puede usar el ratón o navega con un lector de pantalla. La EAA convierte esa "rampa digital" en obligación legal. Sus requisitos se aplican desde el 28 de junio de 2025, con un periodo transitorio hasta el 28 de junio de 2030 para ciertos servicios y contratos que ya estaban en marcha.

¿Mi web está obligada a cumplirla?

Aquí está la clave que casi nadie explica bien: la EAA no obliga a todas las webs. Se centra en unos servicios concretos dirigidos al consumidor. Tu web entra si hace alguna de estas cosas:

Vende online (comercio electrónico / e-commerce) a consumidores.
Presta servicios de banca de consumo.
Vende billetes de transporte de viajeros (aéreo, autobús, ferroviario o por agua).
Ofrece telecomunicaciones o acceso a servicios de medios audiovisuales.
Distribuye libros electrónicos (e-books) y su software de lectura.

Una web puramente informativa o corporativa —sin tienda ni ninguno de esos servicios— queda, en general, fuera del alcance de la EAA. Y hay una exención importante: las microempresas que prestan servicios, es decir, con menos de 10 empleados y una facturación anual (o balance) de hasta 2 millones de euros, están exentas en esos servicios (ojo: la exención es para servicios, no para quien fabrica o distribuye productos). Un último matiz que sorprende a muchos: la obligación alcanza también a empresas de fuera de la UE que vendan a consumidores europeos.

Tipo de web o servicio	¿Obligada a ser accesible por la EAA?
Tienda online / e-commerce (venta a consumidores)	Sí
Banca y servicios financieros de consumo online	Sí
Venta de billetes de transporte de viajeros	Sí
Telecomunicaciones y acceso a medios audiovisuales	Sí
Libros electrónicos (e-books) y su software	Sí
Web corporativa solo informativa (sin venta ni servicio listado)	En general, no (por la EAA)
Microempresa de servicios (<10 empleados y ≤2 M€)	Exenta en sus servicios

Que tu web quede "fuera" de la EAA no significa que la accesibilidad te dé igual. El sector público sigue sus propias reglas (la Directiva de accesibilidad web y el Real Decreto 1112/2018), y, sobre todo, una web accesible vende a más gente y la entienden mejor Google y la IA. Volvemos a esto al final.

¿Qué significa que una web sea "accesible"? (WCAG 2.1 AA)

La ley no te pide "que la web sea bonita para todos" a ojo: se apoya en una norma técnica concreta. Es la EN 301 549, la norma europea armonizada de accesibilidad para productos y servicios digitales. Y para el contenido web, la EN 301 549 remite a las WCAG 2.1 (las pautas de accesibilidad del W3C, el organismo que define los estándares de la web) en nivel AA. Cumplir la EN 301 549 te da presunción de conformidad con la EAA.

Traducido a cosas que se ven, cumplir WCAG 2.1 AA implica, entre otras:

Texto alternativo en las imágenes (para que un lector de pantalla las describa).
Contraste de color suficiente entre el texto y el fondo.
Poder navegar con el teclado, sin depender del ratón.
Foco visible: saber siempre en qué botón o campo estás.
Formularios con etiquetas claras y errores explicados.
Subtítulos en los vídeos.

¿Qué pasa si mi web no cumple?

El artículo 30 de la Ley 11/2023 (Título I, Capítulo XI, sobre vigilancia del mercado y régimen sancionador) no fija importes propios: remite el régimen sancionador a la legislación sectorial correspondiente y, en lo no previsto, de forma supletoria, al Título III del Texto Refundido de la Ley General de derechos de las personas con discapacidad (Real Decreto Legislativo 1/2013). Ese marco gradúa las infracciones en leves, graves y muy graves, con multas que pueden llegar hasta 1.000.000 de euros en las más graves.

Pero la sanción económica no es el único coste. Una web inaccesible pierde clientes reales —los que no pueden comprar— y arriesga daño reputacional. La accesibilidad, mirada bien, es menos "un impuesto legal" y más "quitar barreras a gente que quiere pagarte".

¿Cómo compruebo y cumplo la accesibilidad de mi web?

Un plan realista, sin dramas, en cinco pasos:

Confirma si estás dentro del ámbito. Usa la tabla de arriba: ¿vendes online o prestas uno de los servicios listados? Si sí, esto te aplica.
Audita contra las WCAG 2.1 AA. Revisa contraste, textos alternativos, navegación por teclado, foco visible, formularios etiquetados y subtítulos. Hay herramientas gratuitas para una primera foto, pero la revisión seria combina herramienta + prueba manual.
Prioriza lo que bloquea tareas clave. Primero, lo que impide comprar, pagar, registrarse o contactar. Esas barreras son las que te cuestan clientes (y las más expuestas legalmente).
Corrige en el código y en el contenido y publica una declaración de accesibilidad.
Revísalo de forma periódica. La accesibilidad no es de una sola vez: cada cambio de la web puede romperla, así que se mantiene.

Y aquí está la parte que nos importa como studio: la misma web accesible —HTML limpio y semántico, buena estructura, textos alternativos, contraste— es la que carga rápido y la que mejor leen y citan Google y la IA. No son dos proyectos: cumplir la ley y posicionar en Google y en ChatGPT se construyen con los mismos cimientos. Por eso en c6n cada web se construye con accesibilidad, rendimiento y SEO + GEO de serie.

"La accesibilidad dejó de ser un detalle bonito: desde junio de 2025 es un requisito legal para vender online en Europa. Y hay buena noticia: la misma web accesible —código limpio, bien estructurado— es la que mejor entienden Google y la IA. Cumplir la ley y posicionar mejor van de la mano." — Juan, founder de c6n

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Fuentes

Directiva (UE) 2019/882 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de abril de 2019, sobre los requisitos de accesibilidad de los productos y servicios (European Accessibility Act, EAA). Diario Oficial de la Unión Europea — EUR-Lex, CELEX 32019L0882. Aplicación de las obligaciones desde el 28 de junio de 2025; exención de las microempresas prestadoras de servicios (menos de 10 personas y volumen de negocio anual o balance general anual que no supere los 2 millones de euros).
Ley 11/2023, de 8 de mayo, de trasposición de Directivas de la Unión Europea en materia de accesibilidad de determinados productos y servicios, entre otras. Boletín Oficial del Estado — BOE-A-2023-11022. Transposición española de la EAA: aplicación desde el 28 de junio de 2025 y periodo transitorio hasta el 28 de junio de 2030.
Real Decreto 193/2023, de 21 de marzo, por el que se regulan las condiciones básicas de accesibilidad y no discriminación de las personas con discapacidad para el acceso y utilización de los bienes y servicios a disposición del público. Boletín Oficial del Estado.
EN 301 549, "Requisitos de accesibilidad para productos y servicios TIC" — norma armonizada europea (ETSI/CEN/CENELEC). Su capítulo 9 (contenido web) remite a las Pautas de Accesibilidad al Contenido Web (WCAG) 2.1, niveles A y AA.
Web Content Accessibility Guidelines (WCAG) 2.1. W3C Recommendation, 2018. W3C Web Accessibility Initiative (WAI): "WCAG 2.1 adopted in EN 301 549" (13 de septiembre de 2018).
Ley 11/2023, de 8 de mayo — Título I (accesibilidad, artículos 1 a 31), Capítulo XI (autoridades de vigilancia del mercado, medios de control y régimen sancionador, artículos 27 a 31). Su artículo 30 (régimen sancionador) remite a la legislación sectorial y, supletoriamente, al Título III del Real Decreto Legislativo 1/2013, de 29 de noviembre (Texto Refundido de la Ley General de derechos de las personas con discapacidad y de su inclusión social), que gradúa las infracciones (leves, graves y muy graves) con multas de hasta 1.000.000 € en las muy graves.